網上高招已成為中國教育信息化的一面旗幟。背后，是從CERNET的開拓奠基，到賽爾網絡攜手CERNET進行專業守護的薪火相傳。
如何實現“不出高校門，能招天下生”？如何讓陽光照進高考錄取的全流程，實現公平公正？
雖然現在要解決這些問題輕而易舉，但放在上世紀九十年代初，卻是個超級難題。直到1994年中國全功能接入互聯網，1995年中國第一個覆蓋全國的互聯網中國教育和科研計算機網CERNET建成，才為這個難題的解決打開了一扇窗——在CERNET之上研發一個應用系統，用于高考招生。
網上高招已走過了20多個年頭。20多年來，高考錄取的公平公正、效率效益得到了最大限度的保障，網上高招成為世界上應用范圍最廣、影響人數最多的重大教育信息化應用工程。而CERNET，為這場革命鋪就了開拓之路。
當時間的指針劃過千禧年，伴隨賽爾網絡有限公司的成立，這項事業的運營保障與持續創新，也迎來了專門的守護者。
從零到一的開拓
1996年，一場特大洪水沖毀了廣西的鐵路，卻意外沖開了一扇通往教育公平的新大門。傳統的現場招生無法進行，情急之下，通過當時建成不久的CERNET，中國人民大學嘗試接收了從廣西師范大學傳來的學生電子檔案，完成了中國高校招生的首次遠程錄取。
網上招生錄取
這次在困境中逼出的初體驗，雖然只是簡單的電子檔案傳輸，卻像一道閃電，照亮了新的可能性。它深深觸動了教育部原副部長周遠清。他深知，傳統的高招錄取遠非完美：各校招生老師齊聚一地，難免有別有用心的家長在附近徘徊，試圖在招生老師的休息時間湊上前。這些灰色角落的存在，讓公平公正的陽光難以完全普照。
“網上招生錄取，會不會是個好的解決辦法？不出高校門，能招天下生，到底能不能實現？”周遠清的這個想法在當時堪稱大膽。因為當時知道互聯網的人非常有限，網絡帶寬更是彌足珍貴、極其昂貴，要進行網上錄取還要從無到有開發一套支撐大規模招生的系統，極富挑戰性。
懷揣著這個設想，周遠清找到了清華大學。
接到任務后的CERNET專家委員會主任、清華大學計算機系教授吳建平，對這份關乎高考招生效率和教育公平的重大工作極其重視。
但要做好這件事，對CERNET來說是極大的挑戰。當時的帶寬條件十分匱乏，其程度是現在無法想象的。1994年建設的CERNET作為中國第一個全國性互聯網，建成之初的帶寬僅有64K。
必須迎難而上。CERNET的建設者們殫精竭慮，從試點開始，用成果說話。
1998年5月，天津成為網上高招“第一個吃螃蟹”的地區。此次是小規模試點，通過網絡進行錄取的人數有限，可以說是正式試點之前的熱身。
那時，離當年7月份高考以及8月份錄取只剩下短短兩三個月。時間緊迫，當時還是清華大學計算機系青年教師的劉衛東帶著十幾名學生夜以繼日突擊開發系統，CERNET的工作人員則全力以赴做好網絡的保障。
錄取之日終于到來。與以往不同的是，招生老師們不再需要抱著一摞摞沉重的紙質檔案奔波，只需通過電腦屏幕，就能審閱千里之外學生的信息。天津初步試點的成功，打響了網上高招的第一槍。
真正的考驗則在1999年到來。在教育部的總體部署下，天津被賦予了在當年實現“雙過半”（即參加遠程錄取的院校及遠程錄取學生數量都超過總數的一半）的攻堅任務。
“雙過半”帶來了新的難題：這么大的數據傳輸量，該如何保障網速？
臨時租線路在天津擴容很難，CERNET第一屆管委會主任、清華大學原常務副校長梁尤能和吳建平最終共同決策：利用衛星來提升網速。這一舉措被視為CERNET為確保網絡供應所實施的諸多措施中的點睛之筆。
那年夏天，CERNET網絡中心副主任、清華大學教授李星帶隊到天津架設衛星接收設備：“衛星接收設備就搭建在天津招辦的院子里，最終將網速從155K提升到2M，這在當時是一個里程碑式的事件。”
“在CERNET的大力支持下，天津市試點工作首戰告捷，實現了遠程錄取院校及人數‘雙過半’，為全國實現網上錄取奠定了堅實的基礎。”周遠清回憶起1999年和時任教育部副部長韋鈺在天津招生現場的情景時說，“當在計算機鍵盤上敲下回車鍵，最后一名學生確認錄取后，‘雙過半’任務成功完成，在場的人都快要流下了眼淚——不僅僅是因為激動，還有責任，如果出了問題，那就是天大的事情，我們每一個人的壓力都很大。”
那一刻的如釋重負與“雙過半”的勝利，標志著網上高招完成了從技術驗證到規模化應用的關鍵一躍。
從試點到推廣的探索
在1998年初步試點的基礎上，極具前瞻性的“全國普通高校招生網上錄取總課題組”正式成立，融合了行政推動、專家支撐、精兵落實三方力量，為網上高招的全國推廣鋪設了堅實的機制軌道。
1999年，推廣工作設定了明確目標：到2000年，參加網上錄取工作的省份過半、參加網上錄取試點的高校數過半、通過網上錄取招生的新生總數過半。
然而，推廣之路并非一帆風順。最大的挑戰來自全國各省市錄取政策的巨大差異。一套系統如何能適配各地不同的錄取政策？在云南的一次集中攻關中，來自基層的智慧閃耀出光芒——一個名為“投檔單位”的創新概念被提出。它允許各省根據本省錄取原則，自行定義由特定邊界條件構成的投檔群體。系統對每個“投檔單位”進行獨立排序與投檔，確保其內部公平，且單位間互不攀比。這一巧妙的設計，如同為統一的系統找到了適配各地政策的“萬能鑰匙”，成功破解了技術與業務銜接的難點，使高校招生網上錄取系統的全國推廣得到質的提升和突破。
與此同時，保障邊疆地區公平享受改革成果成為重要的任務。得益于1997年西藏大學通過CERNET衛星主干網接入互聯網打下的基礎，高招系統2000年在西藏完成部署。2001年，高校招生網上錄取工作在全國全面展開，成為我國教育管理信息化建設的一項重大成果。
網上高招最深遠的意義在于，它通過技術手段，將公平公正內化為一套不可動搖的流程。從此，人情與關系的干擾被降至最低，招生成為在陽光下運行的精密操作。它守護的不僅是數據暢通，更是億萬家庭對教育公平的信任。正如教育部教育考試院原副院長楊松所說：“網上錄取是高考改革這么多年唯一不被詬病和質疑的一項改革。”而作為一場深刻的教育管理改革，它還推動了中國教育信息化的進程。
一方面，它提高了效率，節約了成本。招生老師不再需要奔赴全國各地，高校和省級招辦也大幅減少了會議、差旅和紙質檔案流轉的巨額開支。
另一方面，當時的設計者就抱有長遠設想：使網上錄取系統成為一體化信息系統的起點，由此形成從招生、學籍管理到畢業生就業乃至國家人力資源管理的完整信息鏈條。這些規范準確的初始數據，將為后續的國家人力資源開發和利用提供信息保障。
不僅如此，它還錘煉了一支精通技術與管理的復合型人才隊伍。在推廣網上高招的攻堅中，一大批青年技術骨干和招生干部在實戰中迅速成長，成為推動后續一系列教育信息化改革的中堅力量。
從開創到守護的傳承
從網上高招開始試點以來，每年CERNET都需要建專門的24小時保障小組，由重要負責人牽頭出任組長，以保障線路的絕對安全與通暢。
高招錄取網絡保障系統
2000年12月，賽爾網絡有限公司正式成立，承擔起運營CERNET的職責。自此，賽爾網絡與CERNET攜手，共同肩負起守護這條教育公平生命線的使命。
高考錄取時節，也往往是暴雨肆虐的季節，歷史上參與協助維護通信線路的戰士還會寫下請戰書，以高度的政治覺悟來保障高考錄取的順利進行。CERNET專家委員會主任吳建平就曾多次領銜負責。
2009年7月，高校招生期間，新疆發生特殊事件，當地互聯網全部中斷。為保障當地招生不受影響，CERNET和賽爾網絡緊急行動，建設了招生專網，有力保障了高招工作的順利進行。
2021年7月，正值高招關鍵期，鄭州遭遇歷史罕見特大暴雨，全市電力通信陷入癱瘓。危急關頭，CERNET與賽爾網絡立即啟動應急預案，通過提供域名解析切換等緊急服務，確保了河南全省網上招生錄取工作未因災害而中斷。
在高招錄取中，高校招生網站是連接學子和高校的橋梁。毋庸置疑，高招平臺的安全保障至關重要，不容半點閃失。從2017年開始，賽爾網絡承擔了一項新任務——對全國的招生網站進行檢測，以確保招生時期的網絡安全。
基于長期運維經驗，2018年開始，賽爾網絡和CERNET建設了招生安全服務平臺，對全國2000多所高校的招生網站進行漏洞掃描檢測——每一個掃描到的漏洞都要經過反復驗證才能出現在檢測報告中，每一份檢測報告也都要經仔細確認無誤后方能開放給學校老師，以最大限度地保障安全。同時，賽爾網絡和CERNET每年還會根據新需求對平臺功能進行優化和升級。由于這一工作的突出貢獻，相關部門先后兩次發來感謝信。
“招生網站的安全防護是一項艱巨的政治任務，意義重大。我們承擔的招生網站安全檢測工作無疑也是高考護航行動的重要組成部分。”賽爾網絡總經理助理李鎖鋼表示，“正因為意識到這項工作的重要性，我們更要全力以赴，保質保量，竭盡所能完成招生網站安全檢測任務，為考生們的人生旅途保駕護航。”
從天津試點成功至今，20多年來，高考錄取的公平公正、效率效益得到了最大限度的保障，網上高招已成為世界上應用范圍最廣、影響人數最多的重大教育信息化應用工程。
目前，網上高招已成為中國教育信息化的一面旗幟。背后，是從CERNET的開拓奠基，到賽爾網絡攜手CERNET進行專業守護的薪火相傳。這條通向教育公平與現代化的信息高速公路，正是在這樣的接力與堅守中得以持續暢通，護航一代代學子的夢想，也推動中國教育事業穩健前行。
